工商時報【楊日興】

去年3月,註冊規模達1,800億元人民幣的中國政企合作投資基金股份有限公司(簡稱中國PPP基金)經中國國務院批准成立。

據中國經濟週刊報導,中國大陸的PPP基金董事長周成躍指出,PPP項目從建設到運營之間費時良久,中國PPP基金著重解決項目前期資金的問題,引導項目順利完成。

大多數的PPP項目沒有高回報、盈利水平不高,但卻常常是國家所急需的建設,周成躍表示,此時便是中國PPP基金出手的時機,藉由專業的評估決定是否進入該項目,他也提到,中國PPP基金的投資期限原則上會與項目實施周期相匹配,最長可達30年。

但為保護基金的安全性和有效性,中國PPP基金對項目的投資額度和比例都有限制,對單個項目的累計投資金額債務協商貸款不得超過總投資金額的1成,且不得超過50億元人民幣(下同);對單個項目的累計股權投資金額,不得超過項目資本金的3成。

PPP項目 近年快速成長

據了解,中國PPP項目數量和投資金額在近年快速成長,日前中國財政部PPP中心數據顯示,截至2016年年底,中國入庫PPP項目已有11,260個,投資額已達13.5兆元。

雖然這種嶄新的運作模式飛速成長,但背後巨大融資需求和不完善的法律制度,導致許多項目無法確實展開,為了以高效率引導推進項目的投資,周成躍指出,基金盡早找到切入點迅速介入該項目相當重要,通過和地方政府合作,方能提高項目展開的機率。

除了引導作用,中國PPP基金對於項目的增信也起到巨大作用。對具有長期投資、盈利差特性的項目來說,透過中國PPP基金的進入所增加的信用作用並不遜於基金本身的資金支持。

以黑龍江省撫遠是東極小鎮PPP項目為例,據了解,該項目是中國財政部第2批PPP示範項目,總投資48.8億元,特許經營權期限為30年。但該項目的第一次政府採購招標卻流標收場,市場上乏人問津。

介入PPP項目 引導、增信

周成躍指出,中國PPP基金在得知東極小鎮PPP項目首次流標後,便積極幫助政府分析該項目流標原因,並與黑龍江省撫遠市政府簽署合作協議,為該項目提供2.44億元的股權融資支持。而在中國PPP基金進入發揮引導增信作用後,東極小鎮PPP項目在去年底順利完成第2次政府採購程序,並進入執行階段。

此外,去年12月中國PPP基金也和包括內蒙古自治區、河南省等9個省區分別簽署合作設立省級PPP子基金協議,總規模達437億元,中國PPP基金出資其中385億元,剩餘52億元則由上數9個省區出資。

中國PPP基金成立至今一周年,透過直接項目簽約和9省區設立省級PPP子基金等2種方式,已累計簽約金額517億元,拉動投資約8千億元。值得注意的是,中國PPP基金團隊僅30人,在有限制的金額和人力下,帶動了往後數倍的投資,成為中國PPP項目背後重要推手。

「未來乘坐森林火車的遊客,將逐漸再也不會聞到傳統小火車排放的柴油味了」!嘉義政府在阿里山森林火車柴油機車頭裝設濾煙器,每輛機車頭每年可削減PM2.5達40公斤,相當於52輛5期公車的排放量,嘉義縣長張花冠和環保署長李應元今15日(三)在阿里山火車站舉行「火車戴口罩、空污趕緊走」啟用儀式。李應元盛讚嘉義縣設立阿里山空氣品質淨區及小火車裝設濾煙器兩項創舉,對改善空氣品質有很大貢獻。

張花冠說,嘉義縣是一座美麗又有特色的無煙囪城市,為提供申請個人信用貸款條件民眾潔淨的生活空間,嘉義縣首創全國設立阿里山空氣品質淨區,全面啟用阿里山森林遊樂區電動遊園車,落實「綠能、環保、智慧」理念,今又將具有歷史意義和觀光價值的森林火車戴上防污口罩,相信民眾都能感受到嘉義縣維護空氣品質的用心與努力。土銀房屋增貸

阿里山火車目前只有1輛機車頭戴上口罩,因為是客製化訂製,成本較高,每具濾煙器約100萬元,張花冠表示,相信未來的一年,所有的小火車都將戴上口罩,更希望能帶動還在使用老舊柴油引擎的南迴線或平溪、內灣等支線火車,都能加裝濾煙器,改善空污,共同為環境永續而努力。

全台首創將無線傳輸訊號監控濾煙器「自動再生裝置」安裝在阿里山森林小火車機車頭,張花冠、李應元、嘉義林區管理處長黃妙修和嘉義縣環保局長顏旭明今3月15日(三)在阿里山車站月台舉行啟用儀式,顏旭明並在神木站解說柴油機車頭裝上高效能「防污口罩」的防污如何貸款創業機能與原理。他強調未來乘坐森林火車的遊客,再也不會聞到傳統小火車排放的柴油味了。哪家房貸利率最低

阿里山是世界級觀光旅遊熱區,張花冠2010年提出阿里山空品淨區計畫,2013年起要求進入阿里山的遊覽車都必須取得嘉義縣政府核發的「阿里山空品淨區通行證」才能上山,進而帶動全國大客車加入自主管理行列,幾年下來自主管理成長60倍達到17,653輛次,今年又為小火車柴油引擎裝配高效率濾煙器,大幅降低空氣污染,提升阿里山觀光形象。

顏旭明指出,未安裝濾煙器的小火車,行駛過程中排放濃濃的黑煙和噁心的油臭味,黑煙中污染大自然的碳粒子是主要的元兇,裝設濾煙器阻隔小火車柴油引擎排放的碳粒子,其煙度可以改善百分之九十五,排放黑煙的小火車將走入歷史,取而代之的是乾淨無味的小火車。

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